В декабре 1979 года в Туркестанском и Среднеазиатском военных округах были подготовлены к вводу в Афганистан крупные войска, включая 40-ю общевойсковую армию, мотострелковые дивизии, артиллерийские и зенитно-ракетные бригады, десантно-штурмовую бригаду и другие части. Кроме того, была подготовлена 103-я гвардейская воздушно-десантная дивизия из Белоруссии. Это было крупнейшее мобилизационное развертывание Советской Армии с 1945 года. 24 декабря 1979 года было принято решение о вводе войск в Афганистан.